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杭州老小区增设电梯暂行办法已提交审议盘楼

发布时间:2019-11-22 16:31:17 阅读: 来源:三角龙骨厂家

杭州老小区增设电梯暂行办法已提交审议

杭州优耐德电梯公司工程师王淼告诉记者,老小区加装电梯的需求很强烈。这两年,仅他接触到的,就有六七个小区有这个想法。但是咨询过以后,却最终不了了之。到目前为止,杭城成功加装电梯的老小区屈指可数。

杭州优耐德电梯公司工程师王淼告诉记者,老小区加装电梯的需求很强烈。这两年,仅他接触到的,就有六七个小区有这个想法。但是咨询过以后,却最终不了了之。到目前为止,杭城成功加装电梯的老小区屈指可数。

“很高兴看到杭报最近连续报道这个事情。其实老小区多层安装电梯,不仅仅是解决老人问题,而是一个群体的民生问题。希望不要虎头蛇尾,盼尽早落实。”王淼说。

对这一点,多个社区居委会负责人也给予了证实。他们告诉记者,当初来社区要求加装电梯的有4个小区的居民,反应特别强烈。“那阵子,我们社工跑了不少地方,也征求了很多居民的意见,但后来几乎都流产了。”

作为一个经济发达城市,杭州老小区改造安装电梯这事究竟如何才能落到实处?

专家建议 政府主导改造,居民分摊费用

浙江省住房和城乡建设厅相关负责人介绍,按照目前的工程技术条件,在老楼房上安装电梯已经不难了。如果需要安装,可以根据每栋房子的结构情况,因地制宜,选择经济、实惠的电梯安装方式。

“这些老楼新加的电梯,一般推荐选择观光式的电梯。设计得好,还可以成为城市的一道风景线呢。”上述负责人认为,电梯施工肯定要对一些房屋的结 构进行变更,甚至需要加层、加宽、加高。因此在老楼上安装电梯,还得经过规划、消防、环评等等一系列住宅工程所必须履行的住房改建手续,过程十分繁杂。如 果没有政府主导进行,将是非常困难的。

至于建设和运营电梯所涉及的费用,浙江工商大学公共管理学院教授马良对记者说,电梯建设时应该由政府和楼房居住者共同出资,而大楼3层以上的住户共同分摊负责电梯的运营费用,这是比较理想的模式。

不过,马良也认为,这项工作做起来难度会非常大。“如果要做,应该是政府主导,然后各级部门和市民紧密配合,这样会容易一些。”马良说。

立法程序 老小区增设电梯暂行办法,杭州已起草

上城区清波街道办事处劳动路社区居委会原主任林国庆说,作为杭州第十一届人大代表,她曾经递交了一份《关于在成熟小区安装电梯》的议案,反映的就是老小区改造安装电梯的事。

该议案得到了市房管局的回复。记者在《回复》中看到这样的表述:“既有住宅增设电梯,对于解决住户特别是年老体弱住户上下楼的不便,有着积极的社会意义,也是国际上流行的一种旧住宅改善办法……”

根据《回复》,目前,《杭州市既有住宅增设电梯暂行办法》(以下简称《暂行办法》)草案已由市法制办起草完毕,待征求相关部门意见后提交政府审议。

一方面,群众呼声很高;另一方面,进展不尽如人意。“现在的关键,就是要有一个明确的法律来支撑这项民生工程的实施。如果没有,就算开工了,一旦有人投诉,你就不得不停工。”浙江省泽厚律师事务所律师程行坤对记者说。

市法制办一位工作人员表示,老小区要装电梯,难题多,不管是经费还是经验,都很不足,《暂行办法》目前正在深入研究中。

应对之策 老小区装电梯涉及面广,需多方协调

昨日,记者联系了市建委相关工作人员。对方称,因为工作分工不一样,对《暂行办法》并不了解。

市建委另一位工作人员对记者说,“既有多层住宅安装电梯,涉及土地、规划、建设、房管、环保、市政园林、消防、安全等多个部门,需要多方协 调。”他认为,现在时机未必成熟,“就拿资金来说,如果要做,一方面是业主自筹,另一方面就是政府适当补贴。但这些都是需要政策支撑的,可现在政策还没有 出台。”

市房管局一位工作人员表示:“下一步,将成立组织机构,研究制定政策;坚持业主自愿,促进民主协商;加强可行性研究,提供技术支持;鼓励电梯工程,提供资金资助;加快推进试点,逐步推广。”

在资金资助方面,他认为,多层住宅加装电梯的一次性投入约50万元,费用较高。“从鼓励建设、减少居民负担的角度,市区两级政府将予以适当资金补贴,补贴额度将另行规定。”这位工作人员说。

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